Надежды президента США Джо Байдена на установление более тесных связей с Латинской Америкой по важнейшим вопросам, таким как иммиграция, были серьезно разбиты в понедельник его мексиканским коллегой, который решил бойкотировать саммит стран Америки, открывшийся в Лос-Анджелесе в знак протеста против исключения. Кубы, Венесуэлы и Никарагуа.
Встреча, призванная продемонстрировать образцовое сотрудничество между США и их соседями, теперь рискует, наоборот, высветить все разногласия в регионе, где американское влияние в экономической и дипломатической сферах все чаще сталкивается с Китаем. .
Куба, Никарагуа и Венесуэла не приглашены на саммит стран Америки, подтвердил представитель Белого дома AFP в понедельник, подчеркнув «оговорки» Соединенных Штатов перед лицом «отсутствия демократического пространства и уважения прав человека». в этих трех странах.
Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор дал понять, что не совершит поездку при таких условиях, и выполнил свою угрозу.
«Я не поеду на саммит, потому что мы не приглашаем все страны Америки. Я верю в необходимость изменить навязываемую веками политику исключения», — заявил Лопес Обрадор журналистам.
Мексику будет представлять ее министр иностранных дел Марсело Эбрард, но отсутствие г-на Лопеса Обрадора автоматически сказывается на масштабах решений, которые могут быть приняты по окончании саммита.
Я верю в необходимость изменить навязываемую веками политику исключения.
«Мексика — важный игрок в полушарии. Мы очень рады, что […] Министр иностранных дел Эбрард будет присутствовать», — отреагировал Нед Прайс, представитель Госдепартамента США.
Кубинское правительство, со своей стороны, осудило американское решение не приглашать его как «недемократичное и произвольное».
Еще одним отсутствующим в последнюю минуту был президент Уругвая Луис Лакалье Поу, которому пришлось отменить свою поездку в Лос-Анджелес после того, как ему поставили диагноз COVID-19. «Ввиду этой ситуации я должен отменить все свои действия в ближайшие дни», — написал он в Twitter.
Иммиграция
По словам главного советника Джо Байдена по Латинской Америке Хуана Гонсалеса, американский президент воспользуется Саммитом стран Америки, чтобы сделать заявления об экономическом сотрудничестве и борьбе с пандемией COVID-19, а также с изменением климата.
79-летний демократ, который в среду отправится в Лос-Анджелес, также надеется заключить соглашение о региональном сотрудничестве по политически взрывоопасной теме, которая вызвала резкую критику со стороны республиканской оппозиции: иммиграция, важный политический вопрос. в преддверии промежуточных выборов.
Число людей, стремящихся въехать в Соединенные Штаты после бегства от бедности и насилия в Центральной Америке и на Гаити, растет.
Пока что администрация Байдена не сдержала своего обещания провести обновленную иммиграционную политику, которую она хочет сделать более гуманной, чем та, что была в мандате Трампа.
Американский упадок
Вашингтон обеспечил прибытие некоторых крупных лидеров, как левоцентристского президента Аргентины Альберто Фернандеса, так и крайне правого главы бразильского государства Жаира Болсонару.
Но отсутствие мексиканского президента будет воспринято как «значительное», по словам Бенджамина Гедана, который руководит исследованиями Латинской Америки в Международном центре ученых имени Вудро Вильсона.
Исследователь также отмечает, что, несмотря на то, что Китай вкладывает значительные средства в регион, американский президент до сих пор не объявлял о каких-либо существенных экономических усилиях.
«Саммит должен будет оцениваться меркой предложений Соединенных Штатов с точки зрения коммерческого доступа, кредитов и помощи в финансировании восстановления и инфраструктуры в регионе», — сказал Бенджамин Гедан. «И по этим пунктам США разочаруют, это неизбежно», — считает он.
Саммит стран Америки был инициирован в 1994 году в Майами президентом Биллом Клинтоном, который хотел инициировать обширное соглашение о либерализации региональной торговли.
Но свободная торговля больше не имеет ветра в своих парусах ни в Соединенных Штатах, ни где-либо еще. И в этом отношении Джо Байден принципиально не порвал с протекционистскими рефлексами своего предшественника Дональда Трампа.
Эрик Фарнсворт, вице-президент Совета Америк, организации, которая продвигает торговлю в масштабах американского континента, недавно оценил во время парламентских слушаний, что каждый следующий саммит Америк был «менее амбициозным», чем предыдущий. . . .
Майкл Шифтер, исследователь Inter-American Dialogue, считает разногласия по поводу списка гостей признаком ослабления влияния США.
Соединенные Штаты «все еще имеют много мягкая сила «, отмечает он, то есть влияние с точки зрения культурного содержания или потребительских привычек. Но их «политическое и дипломатическое влияние падает с каждым днем».
